Алгоритм размещения заказа на электронной

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Несмотря на то, что ФЗ работает с 1 января года, то есть более восьми лет, для многих специалистов остается актуальным вопрос: как правильно без нарушений действующего законодательства подготовить торги? Для специалистов по размещению государственного и муниципального заказа, работающих по нормам ФЗ можно порекомендовать следующий алгоритм действий от планирования торгов до заключения контракта:. Рассмотрим эти шесть основных действий шагов более подробно и выясним на что следует обратить внимание. Это интересно, в первую очередь тем специалистам, которые занимаются размещением заказов, а также полезно знать участникам торгов. Приведённая ниже информация носит рекомендательный характер и содержит практические советы.

Без регистрации в ЕИС и аккредитации на электронных площадках участник не сможет участвовать в ЭА, поэтому ему в обязательном порядке необходимо пройти эту процедуру.

Что такое аукцион? Аукцион это один из способов закупки, который должен использовать заказчик.

Алгоритм подготовки торгов

Что такое аукцион? Аукцион это один из способов закупки, который должен использовать заказчик. Для того, чтобы иметь возможность его использовать, нужно обязательно регламентировать его проведение в в положении о закупке.

Основной отличительной особенностью аукциона является этап торгов это могут быть онлайн торги, либо оффлайн, но в любом случае это очное мероприятие , на котором допущенные участники в режиме реального времени торгуются между собой, подавая ставки с предложением о цене. Первый этап — этап подготовки — описание аукциона в положении о закупке. Положение о закупке - это основной нормативный документ, который регулирует проведение всех процедур закупок. Проведение аукциона согласно ФЗ закону не требует описания процедур — они содержатся непосредственно в законе.

Первый тип аукциона — простой, или базовый. Это аукцион с проведением торгов после рассмотрения заявок. В данной ситуации участники подают заявки, состав которых заказчик определяет в документации. После окончания приема заявок заказчик рассматривает заявки участников. Заказчик заранее имеет доступ ко всей информации, которую он затребовал у участников: как описание предмета закупки товар, работа, услуга , так и данные об участнике учредительные документы и др.

Далее проходит процесс рассмотрения всех заявок заказчиком. После рассмотрения заказчик принимает решение о том, всех ли участников допускать к аукциону.

Заказчик публикует протокол по итогам рассмотрения заявок. Сколько будет протоколов и какие именно протоколы будут публиковаться со стороны заказчика, также прописывается в положении о закупке. В протоколе по итогам рассмотрения заявок заказчик может указать, кто отклонен и по какой причине. Торги являются последним этапом такого аукциона. Победителем объявляется участник, предложивший наиболее низкую цену договора или наиболее высокую, если аукцион перешел через ноль и пошел на повышение.

В ФЗ есть определение аукциона, в котором указано, что аукцион может снижаться до нуля, а затем опять идти на повышение. В положении о закупке данный пункт также нужно предусмотреть. Аналогом данного аукциона может служить аукцион, который проводился по й статье го закона. Если заказчик только начинает работать по ФЗ, то вероятно, имеет смысл выбрать именно этот аукцион в силу его простоты.

Более сложным аукционом , но более прозрачным и эффективным, считается другой тип аукциона, при котором участники подают заявку в 2-х частях. Аукцион с проведением торгов после рассмотрения первых частей заявок. Это аналог аукциона, который проводится в настоящее время согласно му закону гл.

Участники подают заявки в двух частях, состав каждой из которых заказчик определяет в документации. Участники подают заявки единовременно в двух частях, но заказчику две части заявки открываются последовательно — сначала первая часть, затем — вторая. Такой аукцион можно проводить только в электронной форме, поскольку именно электронная площадка сможет гарантировать заказчику анонимность участников.

После окончания приема заявок заказчик рассматривает первые части заявок участников обычно они содержат технические характеристики предмета закупки, и не содержат информацию об участниках.

Заказчик имеет возможность обезличено оценить, устраивает ли такой предмет закупки. На основании оценки предмета закупки в предложенных заявках заказчик допускает или отклоняет тех или иных участников.

В назначенный день допущенные участники принимают участие непосредственно в торгах. Участники в торгах участвуют под номерами, их названия скрыты. По результатам торгов участники выстраиваются по порядку от наименьшей предложенной цены победитель , и ждут рассмотрения вторых частей заявок. После этого заказчик рассматривает вторые части заявок обычно они содержат информацию об участниках — учредительные документы, сертификаты, лицензии и пр.

Победителем объявляется участник, допущенный по результатам рассмотрения вторых частей заявок и предложивший наиболее низкую цену договора или наиболее высокую, если аукцион перешел через ноль и пошел на повышение.

В Положении о закупке необходимо указать определение аукциона, в каких случаях заказчик применяет такую форму закупки, как аукцион, является ли данная форма закупки является приоритетной, за некоторыми исключениями и прочее.

Информация по открытой процедуре закупки публикуется на официальном сайте тендера , на торговой площадке электронных торгов и подать заявку на участие могут любые компании, которые ее увидели. В таком случае аукцион не включается в план закупок , документация не публикуется на ООС, участниками являются специально приглашенные лица.

Даже если по ФЗ заказчик начинает работать со следующего года, план закупки необходимо опубликовать до Включаем аукцион в план того года, в котором будет опубликовано извещение о проведении аукциона.

Пример, извещение будет опубликовано в декабре. При этом сама процедура начнется в декабре, закончится в январе, договор будет заключен в феврале, а исполнение договора назначено на апрель. В данном случае дата публикации извещения — декабрь, соответственно аукцион включаем в план на декабрь. Впоследствии, по результатам аукциона, отчет публикуется по дате заключения договора, например в феврале. Заказчик отчитывается по дате заключения договора, а не по дате исполнения договора.

Форму плана закупки можно посмотреть в Постановлении Правительства от Выдержка из этого постановления:. В случае если закупка товаров работ, услуг осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.

На основании п. В ФЗ установлены требования к содержанию извещения и документации. Согласно ч. После включения аукциона в план закупки нужно опубликовать информацию на ООС и на площадке тендеров эту закупку в электронной форме.

В электронной форме может проводиться не только аукцион. Когда заказчик обязан проводить закупку в электронной форме указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 21 июня г. Перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. Аппаратура медицинская; средства измерения; фото- и киноаппаратура, часы кроме кодов , , , Автомобили, прицепы и полуприцепы, кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям, гаражное оборудование.

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники для офисов, электронных вычислительных машин и используемого совместно с ними периферийного оборудования. Дорожная карта по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждена Распоряжением Правительства от 29 мая г. Ссылка на дорожную карту.

При проведении аукциона в электронной форме с использованием ЭТП заказчику не нужно самостоятельно вести прием и регистрацию заявок участников — эти действия осуществляет оператор ЭТП. Извещение о проведении конкурса или аукциона размещается в соответствии с ч. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Срок размещения извещения о проведении конкурса аукциона - 1 апреля г. Таким образом, 1-й день из дневного срока - 2 апреля, й день — 21 апреля воскресенье. Но, если истечение срока попадает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, окончание срока подачи заявок не может быть ранее го апреля. Если при проведении торгов изменения внесены заказчиком позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок, срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на ООС изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 15 дней.

Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц , выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.

Детали проведения этого этапа должны быть прописаны в Положении о закупках. Рекомендуется после открытия доступа составлять и публиковать на официальном сайте протокол открытия доступа, в котором указывать количество поступивших заявок, наименования участников, предложенную цену и иные показатели, являющиеся критериями оценки. На этапе рассмотрения заявок заказчик может направить запрос дополнительных документов участникам, предоставившим нечитаемые или неполные сведения в составе заявки.

Запрос дополнительных документов можно делать только в том случае, если такая возможность предусмотрена Положением о закупке. Выигравшим торги на конкурсе признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании положения о закупке, на аукционе — лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

Согласно ст. Если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Переторжку возможно проводить только если в Положении о закупке прописана такая возможность и прописан порядок ее проведения.

Также необходимо в документации указывать на возможность проведения переторжки. Переторжка может быть борьбой за первое или за второе место. В госзакупках она завершает электронный аукцион. Кто подписывает договор первым?

Порядок подписания договора должен быть определен в положении о закупке. Можно в том случае, если победитель уклонился от заключения договора, а в положении о закупке предусмотрена возможность заключить договор с участником, занявшим второе место.

Можно ли изменить договор при заключении? При исполнении? Можно изменить, в какую сторону — необходимо предусмотреть в положении. Сведения о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика исполнителя, подрядчика. Сведения о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну. Если процедура аукциона состоялась, допущено более двух заявок, то заказчик сведения об аукционе включает в первую строку ежемесячного отчета.

Если аукцион не состоялся, подано 0 заявок и заказчик по его итогам заключает договор с единственным поставщиком, то сведения об этом вносятся во вторую строку ежемесячного отчета. Если в аукционе одна допущенная заявка и заказчик заключает с данным поставщиком договор, то все равно вносим во вторую строку отчета, так как процедура конкурентная не состоялась и это закупка у единственного поставщика.

Ответ : Сроки не регламентированы. Заказчик может указать сроки в положении, может опубликовать план и одновременно опубликовать извещение.

Вопрос : Каким документом утверждать изменения в план? Ответ : Протоколом, приказом или другими документами, содержащими перечень изменений плана. Заказчик устанавливает это самостоятельно.

Алгоритм размещения заказа на электронной

На прошлой неделе появилось два распоряжения правительства, касающиеся перечня банков, в которых могут быть открыты спецсчета, и по перечню электронных площадок, на которых могут проводиться закупки как по ФЗ, так и по ФЗ. Соответственно меняются правила проведения самих закупок. Старый перечень включал в себя шесть электронных площадок, которые действуют и сегодня, но прямого отношения к ФЗ этот перечень не имел. По результатам конкурсного отбора определены следующие операторы электронных площадок: Распоряжение Правительства РФ от г. Необходимость формирования нового перечня электронных площадок была закреплена нормативно. Также постановлением правительства были закреплены требования, согласно которым отбирались электронные площадки: ПП РФ от 8 июня г.

Алгоритм размещения сведений о закупке в еис по 223 фз

Всего существуют пять федеральных электронных торговых площадок:. Процедура получения ЭЦП занимает рабочих дня. Сама процедура проходит следующим образом. Чтобы правильно составить этот документ, нужно очень внимательно читать аукционную документацию. Также необходимо предоставить обеспечение контракта. Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Алгоритм проведения электронного аукциона в соответствии с 223-ФЗ

Сегодня все вопросы, связанные с размещением государственного заказа, регламентирует Закон о контрактной системе — ФЗ. Участником размещения государственного заказа может быть любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. К закупкам не допустят только тех, кто зарегистрирован в офшорных зонах. Перечень этих зон регулярно обновляется Минфином. На начало года в этот список входило 42 государства. Разберем подробнее, какие варианты размещения заказа предусмотрены для заказчика в контрактной системе, а также в каких он сам может принять участие. Однако в настоящее время они скорректированы ФЗ.

Электронный аукцион

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! В сегодняшней статье речь пойдет об участии в самой популярной на сегодняшний день закупочной процедуре — электронном аукционе в рамках ФЗ. Популярность данной процедуры с каждым годом только набирает обороты, однако не смотря на такую популярность проблем у участников аукционов не становится меньше. Поэтому в своей статье я постарался дать максимально развернутую информацию по участию в электронных аукционах в рамках действующего ФЗ.

.

.

Изучаем способы проведения закупок по 44-ФЗ

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев...

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных